2011/39 · Posta-yolcu işlemleri

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük MüsteşarlığıGümrüklerGenel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.10.00-010.06.02 6/7/2011 Konu : Posta-yolcu işlemleri GENELGE (2011/39) 07.10.2009 tarihli ve 23955 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Gümrük Kanununun Uygulanmasına Dair Kararın 134 üncü maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkrası hükmü çerçevesinde ...../07/2011 tarihi itibariyle aşağıdaki şekilde işlemyapılması uygunbulunmuştur. POSTAEŞYASI Posta ve hızlı kargoeşyası kapsamında muafiyet,mezkur Kararın 45veya 62ncimaddesinde belirtilen eşya için söz konusudur. Yolcu beraberi 430 Avro'luk hediyelik eşya limiti, posta ve hızlı kargo yoluile getirileneşyaya uygulanmaz. Türkiye GümrükBölgesindeki birkişiye posta ya da hızlı kargo taşımacılığı yoluyla gelen ve kıymeti, Kararın 45 inci maddesinde belirtilendeğeri aşan ancak 1500Avro'yuaşmayan eşya, Kararın62 nci maddesi kapsamında değerlendirilecek ve geldiği ülkeye göre bu eşyaya tek ve maktu vergi oranı uygulanacaktır. Söz konusu eşyanın vergilendirilmesinde, eşya kıymetinden Kararın 45 inci maddesinde geçendeğer mahsupedilmeyecektir Posta ve hızlı kargo yoluyla gelen eşyanın vergilendirilmesinde, kargo ücreti dikkate alınmayacak, ayrıca aynı gönderici tarafından Türkiye’deki bir alıcı adına gönderilen aynı konşimentomuhteviyatı gönderiler bir bütünteşkilederek tamamının kıymetibirlikte dikkate alınacaktır. Kararın 45inci maddesikapsamındauygulanan muafiyet, birtakvimyılında en fazlabeş kere kullanılabilir. Bu sınırlamanın aşılması halinde, Gümrük Yönetmeliği'nin 169 uncu maddesine göre sözlü beyan usulü çerçevesinde işlem yapılarak, Kararın 62 inci maddesi kapsamında maktu vergi tahsil edilmesi kaydıyla eşya teslim edilir. 2011/23 sayılı Genelgenin yürürlük tarihi olan 19.04.2011 tarihinden önce gönderilmiş olan sevkiyatlar, bu sınırlamaların uygulanmasında dikkate alınmayacaktır. Ticari nitelik arz etmeyen CD,VCD, DVD,doküman ile kitap,dergivb.basılı yayımlar içinbusınırlama uygulanmayacaktır. Anılan Kararın 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (bb) bendinde "yolcu" deyimi, (cc) bendinde "yolcu beraberi eşya" deyimi tanımlanmıştır. Ancak, nakil vasıtaları sürücüleri ve hizmetlileri yolcu sayılmayacaktır. Bu tanımlar çerçevesinde, yolcuların beraberlerinde kişisel ve hediyelik eşyayı gümrük vergilerinden muaf olarak serbest dolaşıma sokmalarına izinverilir. KİŞİSELEŞYA Yurda giriş yapan yolcuların beraberlerinde ya da gelişlerinden bir ay önce veya bir ay sonraki süreler içerisinde gelen, mezkur Kararın ekinde yer alan Ek-9 daki liste kapsamı eşyaya muafiyet tanınacaktır. Bu listenin, "A)Tüketim Maddeleri" bölümünde yer alan eşyanın sadece yolcuberaberinde getirilmesimümkündür.

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük MüsteşarlığıGümrüklerGenel Müdürlüğü Bu bölümdeki sigara miktarına ek olarak yolcuların 200 adet sigara daha alabilmeleri mümkündür. Aynı bölümde yer alan tütün ve tütün ürünleri ile alkollü ürünler için muafiyet hakkı karşısında yazılımiktarı aşmamakkaydıyla herbirürüniçinayrı ayrı kullanılabilir. Mezkur bölümün "Gıda ürünleri" başlığı altında yer alan çikolata ve/veya şekerden mamul yiyecektentoplam2kgalınması mümkündür. Söz konusu listenin "f) Diğerleri" başlıklı bölümünün 9 uncu maddesinde geçen evcil hayvanlaribaresi kedi, köpekve kuşile sınırlıdır. YOLCUBERABERİ HEDİYELİKEŞYA Mezkur Karar eki Ek-9'daki liste kapsamı eşya için muafiyet karşılarında yazılı miktar ile sınırlı olarak uygulanacaktır. Hem 430 AVRO'luk yolcu beraberi hediyelik eşya muafiyet hakkı, hem de kişiseleşya muafiyet hakkı herbir yolcubaşına Karareki Ek-9'dakilistedeyer alan eşya için karşılarında yazılı miktarlarla sınırlıdır. Diğer bir ifadeyle, listede yer alan eşya için eşyanın kıymetine bakılmaksızın listede belirtilen miktar kadar getirilebilecektir. Liste kapsamı dışında kalan eşya için ise, getirilen eşyaya muafiyet uygulanabilmesi için eşyanın toplamkıymetinin430Avro'yu aşmamasıgerekmektedir. Ayrıca, tütün ve tütün ürünleri ile alkollü ürünlere ilişkin muafiyet hakkından, 18 yaşın altındakiyolcularfaydalanamayacaktır. YOLCUBERABERİ TÜRK PARASI,DÖVİZ, KIYMETLİMADEN, TAŞVE EŞYA 11.08.1989 tarih ve 20249 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Türk Parası Kıymetini KorumaHakkında 32sayılı Karar"ın 3,4ve7nci maddehükümleri çerçevesinde; 1- YolcularınTürk Parasınıve döviziberaberlerindeTürkiye'yegetirmeleri serbesttir. 2- Yolcular, 5.000 ABD Doları veya eşitine kadar efektifi ve en çok 5.000 ABD Doları karşılığıTürk parasını beraberlerindeyurtdışına çıkarabilirler. 3- Dışarıda yerleşik kişiler ile Türkiye'de yerleşik sayılmakla birlikte yurt dışında çalışan Türk uyruklu kişiler, yurda girişlerinde beyan etmiş olmak, Türkiye’de yerleşik kişiler ise bankalar ve özel finans kurumlarından döviz satın aldıklarını tevsik etmek kaydıyla 5.000.- ABD Doları veya eşitini aşan miktarlardaki efektifi beraberlerinde yurt dışına serbestçe çıkarabilirler. 4- Yolcular, beraberlerindeki kendilerine ait değeri 15.000 ABD Dolarını aşmayan ve ticari amaç taşımayan ziynet eşyası niteliğinde kıymetli madenlerden ve taşlardan yapılmış eşyayı yurda getirebilirler ve yurt dışına çıkarabilirler. Daha fazla değerdeki ziynet eşyasının yurt dışına çıkarılması, girişte beyan edilmiş olmasına veya Türkiye'den satın alınmış olduğunu tevsik etmeşartına bağlıdır.

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük MüsteşarlığıGümrüklerGenel Müdürlüğü İSTİSNALAR 1- Giriş ve çıkışın her ikisinin de kara yoluyla yapılması halinde, yolcu beraberi hediyelik eşya ve kişisel eşya muafiyetinden yararlanabilmek için yolcunun gittiği ülkede üç gün kalmasışarttır. 2- Yolcu beraberinde getirilen silahların ülkemize giriş izni olmaması durumunda, bu silahlara gümrüğe tabi diğer eşyagibi işlemtesisedilecektir. 3- Turistlerin inançları gereği yemeleri gereken özel gıda maddelerinin gerek yolcuların beraberlerinde gerekse kargo yoluyla gelmesi halinde, hangi yolculara ait olduğunun ilgili turizm kuruluşu tarafından belgelendirilmesi ve bunlar tarafından tüketileceğinin taahhüt edilmesi kaydıyla, bu tür gıda maddelerinin Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca kontrol ve müsaade aranılmadanyurda girişine izinverilecektir. 4- Ülkemize gelen yolcuların beraberlerinde ya da gelişlerinden bir ay önce veya bir ay sonraki süreler içerisinde Kararın ekinde yer alan Ek-9'daki liste kapsamı şahsi tedavide kullanılmaküzere getirilen ilaçların, yolcularınseyahatleri süresince kullanmaları gerektiğine ilişkin gümrük idaresine belge (sağlıkkuruluşundan alınan rapor, doktor raporu veya reçete) ibraz edilmesi koşuluna bağlı olarak, ülkemizde kalınacak süre göz önünde bulundurularak, makulmiktardaki ilacın girişine izinverilecektir. SINIRLAMALAR 1- Cep telefonunun (Tv, müzik çalar, video oynatabilme özelliğine sahip olanlar dahil) muafen serbest dolaşıma sokulabilmesi için, sadece yolcu beraberi kişisel eşya statüsünde olması gerekmektedir. Ek-9'daki listede belirtildiği gibi, yabancı misyon mensupları hariç, her bir yolcunun iki takvim yılında bir adet ile sınırlı olmak üzere ve telefonun kıymetine bakılmaksızın cep telefonunu gümrük vergilerinden muaf olarak yurda getirmeleri mümkün bulunmaktadır. Ayrıca, yolcu beraberi hediyelik eşya statüsünde veya posta/hızlı kargo taşımacılığı yoluyla muafen veya vergileri ödenerek cep telefonu getirilmesi mümkün bulunmamaktadır. Bununla birlikte, yurt dışına giden yolcuların IMEI numarası halihazırda kayıtlı olan cep telefonlarının çeşitli nedenlerle yurt dışında kalması ve bu telefonların posta/hızlı kargo yoluyla geri gönderilmesi durumunda, söz konusu telefonların IMEI numaralarının kayıtlı olduğunun http://www.mcks.gov.tr/tr/imeisorgu.php adresinden yapılacaksorgulama sonucuteyitedilmesi halindeteslim edilmesimümkündür. 2- Kararın 61 ncimaddesi kapsamıyolcu beraberihediyelik eşya kapsamında, fenni usullere göre kapatılmış kutulardaki her nevi su ürünleri, hayvansal ürünler, konserveler ile pastırma ve sucukgibi işlenmiş hayvansal ürünlerin beş kilogramına kadar, tüketim amacıyla getirilen bitkisel ürünlerdentaze ve kuru meyve ve sebzelerin üç kilogramına, diğer bitkisel ürünlerin ise bir kilogramına kadar muafiyet tanınır. Bunun dışında kalan her nevi ve miktardaki hayvansal vebitkisel ürününyolcu beraberinde getirilmesihalinde ticari miktar ve mahiyette olduğukabul edilipbuna göreişlem yapılır. 3 - 13.06.2010 tarihli ve 27610 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının 65 nolu alt bendinde tanımlanan "takviye edici gıdalar" ile 06.12.2003 tarihli ve 25308 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Türk Gıda Kodeksi 2003/42 nolu Sporcu Gıdaları Tebliği'nin 4 üncü maddesinde tanımlanan "sporcu gıdaları"nın Kararın 45 inci ve

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük MüsteşarlığıGümrüklerGenel Müdürlüğü 62 nci maddesi kapsamındamuafenithali mümkünbulunmamaktadır. Ancak, bu kapsamdaki ürünleri doktor tavsiyesi ile kullanan kişilerin, hastalıklarına dair resmi hastaneden alınmış bir raporu veya doktorun önerdiğine dair bir reçeteyi, milli sporcuların ise "Milli Sporcu Belgesi"ni ilgili gümrük idaresine ibraz etmeleri halinde söz konusu ürünleri posta ve hızlı kargo yoluyla getirmelerine izin verilir. Rapor veya reçetelerin, eşyanınilgilisine teslim edildiği tarih itibariyle son bir yıl içerisinde düzenlenmiş olması yeterli olup, her gönderi için yeni bir rapor ve reçete aranmasına gerek bulunmamaktadır. 4- 30.03.2005 tarihli ve 25771 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5324 sayılı Kozmetik Kanununun ikincimaddesiyle kapsamıbelirlenmiş olan kozmetik ürünlerinin Kararın45 inci ve62nci maddesikapsamındamuafenithali mümkün bulunmamaktadır. 5- 3 ve4 üncü maddelerde bahsi geçenve muafenithali mümkün olmayaneşyaya, kıymetine ve miktarına bakılmaksızın genel hükümler çerçevesinde, meri gümrük ve dış ticaret mevzuatınınilgili hükümleriuygulanarak işlem yapılabilir. 6- Posta ve hızlı kargo yoluyla gelmesine sınırlama getirilen eşyanın bir koli içinde, sınırlamaya konu olmayan başka eşya ile birlikte gelmesi ve sahibince gümrüğe terk veya mahrecine iadesinin talep edilmesi halinde, sınırlamaya tabi olmayan kalan eşyaya genel hükümler çerçevesinde işlem yapılır. YOLCUİŞLEMLERİ 1- Gümrük hattından geçen şahısların denetlenmesinde (yolcular ile nakil vasıtaları sürücüleri ve hizmetlileri) mezkur Kararda ve bu Genelgede belirtilen esaslar dikkate alınacaktır. Gümrük denetlemesi, gümrük hattından geçen yolcular ile beraberlerinde getirilen veya kendilerinden önce veya sonra gelen eşyanın 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve mezkur Kararda belirtilenyükümlülüklere uyupuymadığının kontrolünüifade eder. 2- Aşağıda yazılı kimseler beyandan ve denetlemeden müstesna olup, gümrüklerden geçişlerinde gümrük memurlarınca kendilerine karşı saygı, nezaket ve kolaylık gösterilecektir. a)Cumhurbaşkanı,

b) Yabancı devletbaşkanları veailefertleriyle refakatlerinememur olanlar, c)Yabancı devletlerin Türkiye'dekielçi veaileleri,

d) Resmi birziyaret veyagörev ile Türkiye'yegelendelegelerle sivilve askeriheyetler,

e) Hükümetin izni ile limanlarımıza gelen yabancı harp ve askeri okul gemilerinin subay ve öğrencileriyle, mürettebatı,

f) GümrükMüsteşarlığınca gümrüklerebildirilendiğer kişiler,

g) Yabancı devletlerin Türkiye'deki diplomatik temsilciliklerinde görevli misyon şefleri ve diplomasımemurları,

h) Milletlerarası resmikuruluşlarınTürkiye'de ikameteden misyonşefleri. 3- Aşağıda yazılı şahıs, heyet ve yabancı turistlerin, haklarında kesin bir hüküm veya kuvvetli bir şüphe yada yazılı, açık adresli ve imzalı bir ihbar olmadıkça beyanları ile yetinilecek vegereklikolaylık venezaket gösterilecektir.

a) Diplomatik pasaport taşıyanlar ile Dışışleri Bakanlığından veya elçiliklerinden verilmiş "lase-pase"yitaşıyankimseler,

T.C. BAŞBAKANLIK

		Gümrük	MüsteşarlığıGümrüklerGenel		Müdürlüğü

b) Ziyaret ve iadeyi ziyaret amacıyla heyetler halinde gelen yabancı üniversite ve diğer

mektepöğrencileri		ile	diğer dernek	vekuruluşmensupları,
c)Memleketi, abideleri, mezarlıkları ve diğer yerleri ziyaretetmek üzereveya tedavive hava
değiştirmek amacıyla ya da kültür ve güzel sanatlar şenlikleri ile festival, spor yarışmaları
kongre ve konferanslar, sergi ve panayırlar dolayısıyla toplu veya ayrı olarak gelen ve tekrar
dönecekolan	turistlervediğer		yabancılar,
--------------------	----------------	---	------------	--------------	------------
d) Türkiye'yegelenve			buradangiden	yerliveyabancı	gazeteciler,
4- Yolcu salonlarından geçen veya eşya geçiren kişilerin bu salonlarda münhasıran bu
işlemler için düzenlenmiş yeşil veya kırmızı hatlara yönlendirilmeleri sağlanacaktır.
Gümrüğe tabi eşyası olup da yeşil hattan giriş yapmaya teşebbüs eden yolcular hakkında
fiilin mahiyetine göre mevzuat gereğince idari ve/veya adli takibata geçilecektir.
Yeşil-kırmızı hat uygulaması olmayan yerlere gelen kişiler gümrüğe tabi eşyasının olup
olmadığını belirlemek ve mevzuatın uygulanmasını sağlamak üzere sözlü beyana davet
edilebilir.
5- Yolculardan limit fazlası olması sebebiyle alıkonulacak eşyave kıymetlerin iyi saklanması
için gerekli özen gösterilecek ve tedbirler alınacaktır. Bugibi eşyadan olduğu gibi muhafaza
edilmeyenler, ayrı kaplar içinde gelmediği ya da sahiplerince kap temin edilmediğitakdirde,
gümrükçe önceden özel şekilde hazırlanmış sağlam kağıttan veyabezden zarf ya da torbalar
içine konarak ağızları kontrolu yapan muayene memurunca mühürlenecek ve gerekirse
bunlar bir torba veya çanta içinde ve ağızları mühürlenerek gereği için idareye teslim
edilecektir. Bueşya için mal sahiplerine eşyanın teslim alındığını ve özelliklerini gösterir bir
alındı verilecektir. Eşyanın vergileri ödendikten ve işlemi tamamlandıktan sonra bu alındı
geri alınacaktır. Alındının bir nüshası dip koçanında saklanacak ve bir nüshası da eşyanın
konulduğuzarf		veya torbalarüzerineeklenecektir.
-------------	---	---------------------------------	---	---	---
SÜRE UZATIMI
Kararın 58 ve 62 inci maddeleri ile tespit edilen yolcu işlemlerine ilişkin sürelerin aşılması
halinde, süre aşımına neden olan durumu Kararın 111inci maddesinde sayılan mücbir sebep
ve beklenmeyen haller kapsamında değerlendirmeye ve mücbir sebep ve beklenmeyen
hallerin tevsiki şartıyla, bir defayla sınırlı olmak üzere, mezkur sürenin,süre uzatımına konu
talebin niteliğine göre Başmüdürlükçe en fazla 3 aya kadar süre uzatımına ilgili Gümrük ve
Muhafaza	Başmüdürlüğü		yetkilikılınmıştır.
---------------	------------	----	-------------------	---------------	---
2011/23sayılı	Genelge		yürürlükten	kaldırılmıştır.
Bilgivegereğini		rica	ederim.
Ziya ALTUNYALDIZ
Müsteşar
DAĞITIM:
Merkez	veTaşra	Teşkilatı
------	-------	---------	---	---	---